- 发表时间:2026-05-13
- 人气:80
《医疗器械生产质量管理规范》(2026年版)对应质量管理体系文件清单(表格版)
对照《医疗器械生产质量管理规范》(2026年版)要求,涵盖各章节所需核心质量管理体系文件,明确区分质量手册(纲领性文件)、程序文件(流程性文件)、管理制度(具体管控文件)、记录(可追溯证据),贴合新规新增章节(质量保证、验证与确认、委托生产与外协加工)及数智化转型、全生命周期风险管理等核心要求,确保企业体系文件与法规要求完全对应,助力合规落地。
章节名称 | 质量手册 | 程序文件 | 管理制度 | 记录 |
第一章 总则 | 质量管理手册 (含总则部分,明确企业质量方针、质量目标,概述质量管理体系整体架构,承诺遵守本规范及相关法规,涵盖委托研发、委托生产、外协加工等全范围,体现风险管理贯穿全过程及数智化转型理念) | 1. 质量管理体系总则控制程序(明确体系覆盖范围、运行原则、合规要求,衔接《医疗器械监督管理条例》等相关法规); 2. 风险管理总则程序(规范全生命周期风险管控的总体流程,契合本章节风险管理贯穿全过程的要求) | 1. 企业合规管理制度(明确遵守本规范及相关法规的具体要求,禁止虚假、欺骗行为,落实企业主体责任); 2. 质量管理体系运行管理制度(规范体系整体运行要求,推动数智化转型,提升管理效能) | 1. 质量管理体系合规性自查记录(定期核查体系运行与本章节及相关法规的符合性); 2. 风险管理总则执行记录(记录全生命周期风险管理的总体部署及执行情况); 3. 数智化转型推进记录(记录企业在生产和质量管理中数智化应用的推进情况) |
第二章 质量保证 | 质量管理手册 (质量保证章节,明确质量保证系统的核心要求、组织架构、职责分工,承诺确保生产经营全流程符合规范) | 1. 质量保证系统控制程序(规范质量保证系统的建立、运行、监控流程,覆盖设计开发、生产、质量控制等全环节); 2. 变更控制程序(符合本章节变更管理要求,规范变更识别、评审、批准、验证、实施流程); 3. 质量管理体系持续改进程序(规范质量数据监控、不良事件监测、纠正预防措施等改进流程); 4. 质量风险管理程序(细化全生命周期质量风险评估、控制、回顾流程) | 1. 质量目标管理制度(明确质量目标的制定、分解、实现、监控要求,确保与企业生产经营相适应); 2. 质量资源管理制度(规范人员、厂房设施、设备等质量资源的配备、管理要求); 3. 质量风险回顾管理制度(明确质量风险定期回顾的周期、流程、要求,确保风险控制措施持续有效); 4. 纠正预防措施管理制度(规范纠正预防措施的制定、实施、验证、归档流程) | 1. 质量保证系统运行记录(记录质量保证系统日常运行情况,涵盖各环节管控效果); 2. 变更申请、评审、批准、验证记录(全程记录变更管理各环节信息,确保可追溯); 3. 质量数据监控记录、不良事件监测记录; 4. 质量风险管理评估记录、风险回顾记录; 5. 纠正预防措施记录(含原因分析、措施制定、实施效果验证等内容); 6. 内部审核记录、管理评审记录(支撑质量管理体系持续改进) |
第三章 机构与人员 | 质量管理手册(机构与人员章节,明确组织机构设置、各部门及关键岗位职责权限,明确质量管理职能的独立性) | 1. 组织机构与职责控制程序(规范组织机构设置、职责划分、权限分配流程,明确生产与质量管理部门负责人不得互相兼任); 2. 人员资质与培训控制程序(规范人员招聘、资质审核、培训、考核流程); 3. 关键岗位人员管理程序(规范关键岗位人员的任命、职责履行、考核、变更流程) | 1. 质量管理部门工作职责制度(明确质量管理部门的核心职责,确保其独立履行质量保证和质量控制职责); 2. 人员培训管理制度(明确培训计划、内容、方式、考核标准,覆盖法规、专业知识、操作技能等); 3. 关键岗位人员管理制度(明确关键岗位人员的资质要求、任职条件、岗位职责、考核要求,含法定代表人、主要负责人、管理者代表等); 4. 人员档案管理制度(规范人员资质、培训、考核等档案的建立、更新、归档流程) | 1. 组织机构设置文件、职责分工表; 2. 人员招聘记录、资质审核记录、入职体检记录; 3. 培训计划、培训实施记录、培训考核记录、培训档案; 4. 关键岗位人员任命书、履职记录、考核记录; 5. 管理者代表、质量管理部门负责人、生产管理部门负责人等关键岗位人员资质证明文件; 6. 人员离职交接记录(涉及关键岗位的需重点记录) |
第四章 厂房与设施 | 质量管理手册(厂房与设施章节,明确厂房设施的设计、建设、维护、管理要求,契合产品生产需求及洁净度要求) | 1. 厂房设施设计与建设控制程序(规范厂房设施设计、建设、验收流程); 2. 厂房设施维护与保养控制程序(规范厂房设施日常维护、定期保养、维修流程); 3. 生产环境控制程序(规范生产环境的监测、调控、清洁流程,含洁净区管控); 4. 厂房设施报废与处置控制程序(规范厂房设施报废、处置的审批、实施流程) | 1. 厂房设施管理制度(明确厂房设施的使用、维护、保养责任,规范洁净区、非洁净区的管理要求); 2. 生产环境管理制度(明确生产环境的温湿度、洁净度等控制标准,规范洁净区压差控制、废气处理等要求); 3. 厂房设施安全管理制度(规范厂房设施的安全使用、消防、应急处置要求); 4. 清洁消毒管理制度(规范厂房设施、生产环境的清洁消毒流程、频次、方法) | 1. 厂房设施设计图纸、建设验收记录; 2. 厂房设施维护保养计划、维护保养记录、维修记录; 3. 生产环境监测记录(含温湿度、洁净度、压差等监测数据); 4. 清洁消毒记录(含清洁消毒时间、人员、方法、效果验证等); 5. 厂房设施报废申请、审批、处置记录; 6. 洁净区环境验证记录(衔接验证与确认章节要求) |
第五章 设备 | 质量管理手册(设备章节,明确生产、检验、仓储等设备的采购、安装、验证、使用、维护、报废要求) | 1. 设备采购与验收控制程序(规范设备采购、供应商评估、到货验收、安装调试流程); 2. 设备验证与确认控制程序(规范设备安装确认、运行确认、性能确认流程,衔接验证与确认章节); 3. 设备使用与维护控制程序(规范设备日常使用、操作、维护、保养流程); 4. 设备校准与检定控制程序(规范设备校准、检定的计划、实施、记录流程); 5. 设备报废与处置控制程序(规范设备报废、处置的审批、实施流程) | 1. 设备管理制度(明确设备的全生命周期管理要求,责任到人); 2. 设备操作规程(针对每台关键设备,明确操作步骤、注意事项、安全要求); 3. 设备维护保养管理制度(明确设备维护保养的周期、内容、责任人员); 4. 设备校准与检定管理制度(明确校准、检定的周期、机构、标准); 5. 设备故障处理管理制度(规范设备故障的报告、排查、维修、记录流程) | 1. 设备采购合同、供应商评估记录、到货验收记录、安装调试记录; 2. 设备验证与确认记录(安装确认、运行确认、性能确认报告及相关记录); 3. 设备使用记录、操作记录、维护保养记录; 4. 设备校准/检定计划、校准/检定报告、校准/检定记录; 5. 设备故障报告、排查记录、维修记录; 6. 设备报废申请、审批、处置记录; 7. 设备台账(含设备信息、校准/检定状态、维护保养情况等) |
第六章 文件管理 | 质量管理手册(文件管理章节,明确质量管理体系文件的编制、审核、批准、发布、修订、作废、归档要求) | 1. 文件控制程序(规范所有体系文件的全生命周期管理流程,含编制、审核、批准、发布、分发、修订、作废、归档); 2. 记录控制程序(规范记录的编制、填写、审核、归档、保存、销毁流程); 3. 外来文件控制程序(规范法规、标准、客户图纸等外来文件的识别、收集、评审、分发、更新流程) | 1. 文件管理制度(明确文件的格式、编号、审批权限、保存期限); 2. 记录管理制度(明确记录的填写要求、完整性、真实性、可追溯性,规范记录修改要求); 3. 文件归档管理制度(规范文件、记录的归档流程、存储条件、保管责任); 4. 文件作废与销毁管理制度(规范作废文件的标识、回收、销毁流程) | 1. 文件编制、审核、批准、发布、分发记录; 2. 文件修订申请、评审、批准、更新记录; 3. 文件作废申请、回收、销毁记录;4. 记录填写、审核、归档记录; 5. 外来文件识别、收集、评审、分发、更新记录; 6. 文件台账、记录台账 |
第七章 设计和开发 | 质量管理手册(设计和开发章节,明确设计和开发的策划、输入、输出、评审、验证、确认、转换、变更、归档要求) | 1. 设计和开发控制程序(规范设计和开发全流程管理,涵盖策划、输入、输出、评审、验证、确认等环节); 2. 设计和开发变更控制程序(规范设计和开发变更的识别、评审、批准、验证、实施流程); 3. 设计和开发转移控制程序(规范设计和开发成果向生产环节转移的流程) | 1. 设计和开发管理制度(明确设计和开发各环节的职责、要求、流程); 2. 设计和开发评审管理制度(明确评审的时机、人员、内容、要求); 3. 设计和开发验证与确认管理制度(明确验证、确认的方法、标准、要求); 4. 设计和开发档案管理制度(规范设计和开发相关文件、记录的归档、保管、查阅流程) | 1. 设计和开发策划方案、策划记录;2. 设计和开发输入清单、评审记录;3. 设计和开发输出文件、评审记录;4. 设计和开发验证记录、确认记录;5. 设计和开发评审报告、验证报告、确认报告; 6. 设计和开发变更申请、评审、批准、验证记录; 7. 设计和开发转移记录、转移确认报告; 8. 设计和开发档案归档记录、查阅记录 |
第八章 采购 | 质量管理手册(采购章节,明确采购过程的控制要求,包括供应商评估、采购实施、采购验收、采购记录等) | 1. 采购控制程序(规范采购全流程管理,涵盖供应商评估、采购计划、采购合同、到货验收等环节); 2. 供应商管理程序(规范供应商的筛选、评估、审核、分级、维护、淘汰流程); 3. 采购物资验收控制程序(规范采购原材料、零部件等物资的验收流程、标准、方法); 4. 采购变更控制程序(规范采购过程中相关变更的管理流程) | 1. 采购管理制度(明确采购的职责、流程、要求,确保采购物资符合规定标准); 2. 供应商管理制度(明确供应商的评估标准、分级管理要求、定期审核要求); 3. 采购物资验收管理制度(明确验收的责任、标准、流程,杜绝不合格物资入库); 4. 采购档案管理制度(规范采购相关文件、记录的归档、保管流程) | 1. 供应商筛选记录、评估报告、审核记录; 2. 供应商分级表、维护记录、淘汰记录; 3. 采购计划、采购合同、采购订单; 4. 采购物资到货验收记录、检验报告(如有); 5. 采购不合格物资处理记录; 6. 采购变更申请、评审、批准记录; 7. 采购台账、供应商台账 |
第九章 生产管理 | 质量管理手册(生产管理章节,明确生产过程控制、物料管控、环境监测、标识防护、偏差处置等全流程要求) | 1. 生产过程控制程序(规范生产全流程管理,明确操作人员、设备、物料、工艺等核心要素管控要求); 2. 物料平衡控制程序(规范物料平衡的核算、偏差处理流程); 3. 产品标识与追溯控制程序(规范产品标识、医疗器械唯一标识(UDI)的赋码、使用、追溯流程); 4. 产品防护控制程序(规范产品污染、静电、粉尘等防护流程); 5. 清场管理程序(规范生产前后的清场流程、确认要求); 6. 偏差处理程序(规范生产、检验全过程偏差的识别、报告、处理流程); 7. 不合格品控制程序(规范不合格原材料、中间产品、成品的标识、隔离、评审、处置流程); 8. 返工控制程序(规范不合格品返工的流程、验证要求); 9. 连续生产与停产复工控制程序(规范连续生产限度管理、停产后复工评估流程); 10. 共用设施设备管控程序(规范共用车间、生产线、设备的风险防控流程) | 1. 生产管理制度(明确生产计划、生产组织、生产过程管控的总体要求); 2. 物料管理制度(规范原材料、中间产品、成品的存储、领用、流转管控要求); 3. 生产环境管理制度(规范生产环境的监测、调控、维护要求); 4. 产品标识与标签管理制度(规范产品标识、说明书、标签的设计、印刷、使用、管控要求); 5. 清场管理制度(明确清场的范围、标准、流程、责任人员); 6. 不合格品管理制度(明确不合格品的评审标准、处置方式、责任要求); 7. UDI管理制度(规范UDI赋码、数据上传、维护更新要求) | 1. 生产计划、生产指令、批生产记录(含产品名称、规格、批号、UDI、工艺参数等核心信息); 2. 物料平衡核算记录、偏差处理记录; 3. 生产环境监测记录(温湿度、洁净度等); 4. 产品标识记录、UDI赋码记录、UDI数据上传记录; 5. 清场记录、清场确认记录(纳入批生产记录); 6. 不合格品标识、记录、隔离记录、评审记录、处置记录; 7. 返工计划、返工记录、返工后验证记录、检验记录; 8. 连续生产限度记录、清洁维护记录; 9. 停产后复工评估记录、验证记录(如有); 10. 共用设施设备使用记录、清洁消毒记录、风险评估记录 |
第十章 质量控制与质量保证 | 质量管理手册(质量控制与质量保证章节,明确质量控制的范围、方法、要求,以及质量保证的监督、审核、改进要求) | 1. 质量控制程序(规范原材料、中间产品、成品的检验流程、标准、方法); 2. 检验设备控制程序(规范检验设备的校准、维护、使用流程); 3. 质量监督程序(规范质量保证部门对生产、检验等环节的监督流程); 4. 产品放行控制程序(规范产品放行的审核、批准流程); 5. 质量投诉与不良反应处理程序(规范质量投诉、不良反应的接收、调查、处理流程) | 1. 质量控制管理制度(明确质量控制的职责、检验标准、检验流程要求); 2. 检验管理制度(明确检验人员的职责、检验操作规范、检验记录要求); 3. 质量监督管理制度(明确质量监督的范围、频次、方法、报告要求); 4. 产品放行管理制度(明确产品放行的条件、审核权限、责任要求); 5. 质量投诉与不良反应管理制度(明确投诉、不良反应的处理时限、责任要求) | 1. 原材料检验记录、中间产品检验记录、成品检验记录; 2. 检验设备校准记录、维护记录、使用记录; 3. 质量监督记录、监督报告; 4. 产品放行审核记录、放行批准记录; 5. 质量投诉接收记录、调查记录、处理记录、反馈记录; 6. 不良反应报告记录、调查记录、处理记录; 7. 检验报告、不合格检验结果处理记录 |
第十一章 验证与确认 | 质量管理手册(验证与确认章节,明确验证与确认的范围、原则、流程,涵盖厂房设施、设备、工艺、清洁、软件等核心内容) | 1. 验证与确认控制程序(规范验证与确认的总体流程,包括策划、方案编制、实施、报告编制、归档等); 2. 厂房设施与设备验证程序(规范厂房设施、生产设备、检验设备的验证流程); 3. 工艺验证程序(规范生产工艺的验证流程、参数确认、持续验证要求); 4. 清洁验证程序(规范生产设备、厂房设施的清洁验证流程、效果确认要求); 5. 软件确认程序(规范影响产品质量的计算机软件的首次确认、变更后再确认流程); 6. 再验证与再确认程序(规范再验证的周期、触发条件、实施流程) | 1. 验证与确认管理制度(明确验证与确认的职责、原则、管控要求,契合新规对验证与确认的强化要求); 2. 验证与确认方案管理制度(明确方案的编制、审核、批准要求); 3. 验证与确认报告管理制度(明确报告的编制、审核、归档要求); 4. 再验证与再确认管理制度(明确再验证周期、触发条件、实施要求) | 1. 验证与确认策划方案、年度验证计划; 2. 厂房设施与设备验证方案、验证实施记录、验证报告; 3. 工艺验证方案、工艺参数记录、验证实施记录、验证报告; 4. 清洁验证方案、取样记录、检测记录、验证报告; 5. 软件确认方案、确认实施记录、确认报告; 6. 再验证/再确认申请、方案、实施记录、报告; 7. 验证与确认记录归档记录、查阅记录 |
第十二章 委托生产与外协加工 | 质量管理手册(委托生产与外协加工章节,明确委托生产、外协加工的管控要求,明晰委托方与受托方的责任) | 1. 委托生产控制程序(规范委托生产的策划、受托方评估、委托协议签订、生产监督、产品验收等流程); 2. 外协加工控制程序(规范外协加工的策划、外协方评估、外协协议签订、过程监督、产品验收等流程); 3. 受托方/外协方管理程序(规范受托方/外协方的筛选、评估、审核、维护、淘汰流程); 4. 委托生产/外协加工变更控制程序(规范委托/外协过程中相关变更的管理流程) | 1. 委托生产管理制度(明确委托生产的职责、流程、要求,确保委托生产过程受控); 2. 外协加工管理制度(明确外协加工的职责、流程、要求,确保外协产品质量); 3. 受托方/外协方管理制度(明确受托方/外协方的评估标准、审核周期、责任要求); 4. 委托/外协产品质量管理制度(明确委托/外协产品的质量控制、验收标准) | 1. 受托方/外协方筛选记录、评估报告、审核记录; 2. 委托生产协议、外协加工协议; 3. 委托生产/外协加工计划、生产指令; 4. 委托/外协过程监督记录、质量检查记录; 5. 委托/外协产品验收记录、检验报告; 6. 委托生产/外协加工变更申请、评审、批准记录; 7. 受托方/外协方维护记录、淘汰记录 |
第十三章 产品销售与售后服务 | 质量管理手册(产品销售与售后服务章节,明确产品销售、储存、运输、售后服务的管控要求,确保产品全生命周期合规) | 1. 产品销售控制程序(规范产品销售的策划、合同签订、发货、回款等流程); 2. 产品储存与运输控制程序(规范产品储存、运输的条件、流程、防护要求); 3. 售后服务控制程序(规范售后服务的范围、流程、响应时限、处理要求); 4. 产品召回控制程序(规范产品召回的识别、报告、实施、记录流程) | 1. 产品销售管理制度(明确销售职责、销售流程、客户管理要求); 2. 产品储存与运输管理制度(明确储存条件、运输方式、防护要求、责任人员); 3. 售后服务管理制度(明确售后服务的职责、响应时限、处理标准); 4. 产品召回管理制度(明确召回的触发条件、实施流程、责任要求); 5. 客户投诉管理制度(明确客户投诉的接收、调查、处理、反馈流程) | 1. 销售合同、销售订单、发货记录、回款记录; 2. 产品储存记录、库存台账、温湿度记录(如需); 3. 产品运输记录、运输过程监控记录(如需); 4. 售后服务记录、客户反馈记录; 5. 产品召回申请、召回通知、召回实施记录、召回报告; 6. 客户投诉记录、调查记录、处理记录、反馈记录; 7. 销售台账、客户台账 |
第十四章 不合格品控制 | 质量管理手册(不合格品控制章节,明确不合格品的识别、标识、隔离、评审、处置、记录要求,确保不合格品不流入市场) | 1. 不合格品控制程序(规范不合格品的全流程管理,涵盖识别、标识、隔离、评审、处置、验证等环节); 2. 不合格品返工、返修控制程序(规范不合格品返工、返修的流程、验证、检验要求); 3. 不合格品报废控制程序(规范不合格品报废的审批、处置、记录流程) | 1. 不合格品管理制度(明确不合格品的管控职责、评审标准、处置方式); 2. 不合格品标识与隔离管理制度(明确不合格品的标识要求、隔离措施、责任人员); 3. 不合格品返工、返修管理制度(明确返工、返修的工艺要求、验证标准); 4. 不合格品报废管理制度(明确报废的审批权限、处置流程、环保要求) | 1. 不合格品识别记录、标识记录、隔离记录; 2. 不合格品评审申请、评审记录、评审报告; 3. 不合格品返工/返修记录、返工/返修后检验记录、验证记录; 4. 不合格品报废申请、审批记录、处置记录; 5. 不合格品台账、不合格品原因分析记录; 6. 不合格品处理纠正预防措施记录 |
备注说明:
1. 本清单根据《医疗器械生产质量管理规范》(2026年版)要求,涵盖新增的质量保证、验证与确认、委托生产与外协加工三个章节,兼顾数智化转型、全生命周期风险管理等新规特点;
2. 企业可根据自身产品类型(一类、二类、三类)、生产规模、生产工艺,对清单中的文件进行细化、调整,确保文件与企业实际生产经营相适应;
3. 所有记录需符合可追溯性要求,保存期限符合法规规定,确保在监管检查(如飞检)中可提供有效证据;
4. 清单中文件需与《医疗器械监督管理条例》《生产监督管理办法》及ISO 13485标准衔接一致,确保合规性。
来源:https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkxMDM3ODYyNg==&mid=2247483893&idx=1&sn=0e5bfd3ca2218d9e5492491a2e725605&chksm=c12d1218f65a9b0eedb651342283bf93b8f70df803332e1f6cbcbf192bb4f4b4e4e0d503d079&cur_album_id=2418202371194454016&scene=189#wechat_redirect
